关于印发《中国林业集团公司企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知

各子公司、总部各部门：

《中国林业集团公司企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》已于2017年10月19日经集团公司党委会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

中国林业集团公司

2017年10月20日

第一条  为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，进一步推动法治央企建设，保障中国林业集团公司（以下简称集团公司）深化改革、健康发展，根据国务院国资委《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，结合集团公司实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于集团公司总部、所属二级单位，集团公司所属三级及以下单位参照执行。

第三条  本规定所称的企业主要负责人是指企业党委（党组织）书记、董事长、总经理。

第四条  企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须坚持统筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

第五条  企业主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实国家和集团公司关于法治建设的各项要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，把法治建设纳入全局工作统筹谋划，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

第六条  党委书记（党组织）在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）充分发挥党委（党组织）的领导核心和政治核心作用，推动成立法治建设领导机构，至少每半年听取一次有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，确保全面依法治国战略在集团公司得到贯彻落实；

（二）落实全面从严治党、依规治党要求，加强制度建设，提高党内法规制度执行力；

（三）严格依法依规决策，认真执行“三重一大”等重大决策制度，建立党委文件、重大决策合法合规性审查机制，党委研究讨论事项涉及法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议并听取法律意见；

（四）推动健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，支持董事会、监事会、经理层依法履行职责；

（五）督促党委（党组织）领导班子其他成员和下级企业主要负责人依法经营管理；

（六）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，完善企业领导班子知识结构，注重提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部；

（七）落实法律顾问制度，加强企业法律顾问队伍建设和人才培养，支持总法律顾问和法律事务机构依法依规履行职能、开展工作；

（八）深入推进法治宣传教育，组织党委中心组每年至少开展一次法治专题学习，领导干部每年集中学法不少于10课时，推动企业形成浓厚的法治氛围。

第七条  董事长在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）推动依法完善公司章程，合理配置权利义务，完善议事规则和决策机制，在董事会有关专门委员会中明确推进法治建设职责，并将依法治企要求写入公司章程；

（二）促进将法治建设纳入企业发展规划和年度工作计划，与改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；

（三）组织研究部署法治建设总体规划，加强指导督促，为推进法治建设提供保障、创造条件；

（四）至少每半年听取一次法治建设进展情况报告，并将法治建设重点工作推进情况纳入董事会年度工作报告；

（五）带头依法依规决策，董事会审议事项涉及法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议并听取法律意见；

（六）推动建立健全企业法律顾问制度，可以由董事会聘任总法律顾问，设立与经营规模和业务需要相适应的法律事务机构。

未设立董事会的集团公司所属二级单位，董事长推进法治建设第一责任人的相关职责由履行法定代表人职责的执行董事或总经理履行。

第八条  总经理在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）加强对法治建设的组织推动，根据董事会审定的法治建设总体规划，研究制定年度工作计划，切实抓好组织落实；

（二）依法建立健全经营管理制度，确保企业各项活动有章可循；

（三）严格依法依规决策，落实规章制度、重大决策、经济合同法律审核制度，充分发挥总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，并为其履职提供必要条件；

（四）督促经理层其他成员和各职能部门主要负责人依法经营管理，加强内部监督检查，纠正违法违规经营管理行为；

（五）健全法律风险防范机制，加强合规管理和法律监督，提升法律管理能力水平；

（六）完善法律顾问日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制，拓宽职业发展通道，提高队伍整体素质；

（七）组织实施普法规划，强化法治宣传教育，努力打造法治文化。

第九条  企业主要负责人应当将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，对子企业推进法治建设情况开展定期检查和专项督查，并可以将其纳入经营业绩考核。

第十条  企业党委（党组织）应当将子企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导人员综合考核评价指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

第十一条  企业主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，应当依照有关党内法规、国家法律法规和相关规定予以问责。

第十二条  本规定自集团公司党委会通过之日起施行。